2024年第二十九周報廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、2024年上半年廣西報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
截至2024年6月30日，全區(qū)共有資質(zhì)企業(yè)39家，其中南寧市10家、柳州市4家、桂林市4家、梧州市2家、北海市1家、防城港市3家、欽州市3家、貴港市0家、玉林市4家、百色市2家、賀州市1家、河池市2家、來賓市2家、崇左市1家。
據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)在建企業(yè)23家，其中南寧市1家、柳州市5家、桂林2家、梧州市1家、欽州市1家、貴港市3家、玉林市1家、賀州3家、河池市4家、崇左市2家。
2024年上半年，全區(qū)39家資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為82.5萬輛；在建企業(yè)23家，預(yù)計年總拆解產(chǎn)能不低于44.5萬輛。現(xiàn)有及在建報廢機動車回收拆解年總拆解產(chǎn)能超過125萬輛，已遠遠大于全區(qū)應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能38.78萬輛，且每個市的現(xiàn)有及在建年總拆解產(chǎn)能均已超過當?shù)貞?yīng)有年總拆解產(chǎn)能。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費，現(xiàn)對該行業(yè)提出產(chǎn)能過剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個人，統(tǒng)籌考慮機動車保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風險，謹慎投資。
二、海南省三亞市2024年汽車以舊換新消費券發(fā)放實施細則（最高補貼4000元）
（一）汽車報廢更新消費券
個人消費者報廢注冊登記在本人名下的國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車（國三及以下排放標準燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車），并在三亞市注冊登記的汽車經(jīng)銷企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予相應(yīng)的消費券。
其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，發(fā)放4000元消費券；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，發(fā)放2000元消費券。
（二）汽車置換更新消費券
個人消費者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報廢）2024年7月15日前（含當日，下同）注冊登記在本人名下的乘用車（不含國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車），并在三亞市注冊登記的車企購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車，按照“每轉(zhuǎn)讓一輛舊車并購買一輛新車可享受一次補貼”原則，根據(jù)購買新車金額（機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票含稅價）給予相應(yīng)的消費券：對價格在10萬元（含）—20萬元（不含）的，發(fā)放2000元消費券；20萬元（含）—30萬元（不含）的，發(fā)放3000元消費券；30萬元（含）以上的，發(fā)放4000元消費券。
三、河北省邯鄲市2024年汽車以舊換新工作方案（最高補貼1萬元）
《方案》條件中：對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車（2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車）或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車，不含商用車。
對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼10000元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。活動期限：2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日。
四、安徽省亳州市：推動電動自行車及蓄電池以舊換新 完善老舊蓄電池報廢回收處理體系
《通知》中推動以舊換新。積極落實關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新統(tǒng)一部署，細化支持政策，組織開展電動自行車及蓄電池以舊換新工作，鼓勵通過財政補貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動電動自行車以舊換新。
支持電動自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新促銷活動,整合上下游資源,開設(shè)線上線下電動自行車以舊換新專區(qū)，對消費者給予優(yōu)惠。完善老舊蓄電池報廢回收處理體系。積極宣傳電動自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法，推動生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。科學規(guī)范開展廢蓄電池回收處理。對回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進可再生資源循環(huán)利用。
五、四川?。旱?027年報廢汽車年規(guī)范回收拆解量達到34萬輛 加強廢舊動力電池循環(huán)利用
《通知》中到2027年，基本建立覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。報廢汽車年規(guī)范回收拆解量達到34萬輛，二手車年交易量超127萬輛，廢棄電器電子產(chǎn)品年回收拆解處理量達到600萬臺（套）左右。
（一）加強廢舊動力電池循環(huán)利用。依托四川省新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)骨干企業(yè)，探索動力電池全生命周期價值鏈閉環(huán)模式，推行生產(chǎn)者責任延伸制度，完善動力電池回收利用溯源管理體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)積極參與動力電池循環(huán)利用標準制修訂工作，積極引導認證機構(gòu)與行業(yè)有關(guān)主體開展動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證。開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動。
（二）引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。開展危險廢物全過程信息化管理。嚴格廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可制度，規(guī)范開展機動車報廢注銷登記工作。加強再生資源回收利用行業(yè)管理，依法打擊再生資源回收、二手商品交易、產(chǎn)品設(shè)備拆解處理中的違法違規(guī)行為。
六、江蘇?。旱?027年報廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬輛左右 加強廢舊汽車和電動自行車回收利用
《通知》中到2027年，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。報廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬輛左右，廢棄電器電子年回收拆解處理量達650萬臺（套），回收利用水平不斷提高。
（一）加強廢舊動力電池循環(huán)利用。電動汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負責建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和安全處置。完善新能源汽車動力電池全產(chǎn)業(yè)鏈溯源管理。大力推動廢舊動力電池殘值快速評估、梯次利用和再生利用技術(shù)研發(fā)和推廣，推動梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證。
（二）加強廢舊汽車和電動自行車回收利用。落實生產(chǎn)者責任延伸制度，加強汽車使用全生命周期信息管理，研究建立涵蓋生產(chǎn)、銷售、維修、保險、報廢、回收拆解各環(huán)節(jié)全鏈條汽車全生命周期信息管理系統(tǒng)。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，有序淘汰非標電動自行車。鼓勵報廢汽車回收企業(yè)提供上門取車等便捷服務(wù)。規(guī)范回收拆解企業(yè)交售行為，鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)將報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”交售給通過再制造質(zhì)量管理體系認證的再制造企業(yè)。
（三）規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。規(guī)范管理廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)。推進江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動一般工業(yè)固體廢物全過程監(jiān)控。強化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理，確保穩(wěn)定達標排放。依法打擊非法回收拆解廢舊動力電池、報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品，以及再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
七、河南?。杭訌娭攸c廢棄物循環(huán)利用 廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈
《通知》中到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。到2027年，報廢汽車年規(guī)范回收拆解量較2023年增加約一倍，廢舊家電年回收量較2023年增長30%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。
（一）加強重點廢棄物循環(huán)利用。加強廢舊動力電池循環(huán)利用，強化新能源汽車動力電池溯源管理。組織開展生產(chǎn)者回收目標責任制行動。落實動力電池生態(tài)設(shè)計、碳足跡核算等標準。大力推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證，開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動。
（二）引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。對廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)實施規(guī)范管理。強化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，推進固體廢棄物全過程監(jiān)控和信息化追溯。強化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理，確保穩(wěn)定達標排放。依法查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。加強再生資源回收行業(yè)管理。依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
八、寧夏自治區(qū)商務(wù)廳推動報廢機動車回收證明線上打印正式啟用
寧夏自治區(qū)商務(wù)廳積極對接商務(wù)部有關(guān)司局，深入推動報廢機動車回收證明的數(shù)字化管理，依托中國國際電子商務(wù)中心開發(fā)的報廢機動車回收數(shù)字化管理平臺，全面實現(xiàn)我區(qū)報廢機動車回收證明線上打印服務(wù)。啟用《報廢機動車回收證明》線上打印和電子印章服務(wù)后，報廢機動車回收拆解企業(yè)可通過報廢回收數(shù)字化管理平臺全程在線辦理，大幅減少企業(yè)時間成本和經(jīng)濟負擔，同時通過數(shù)字化技術(shù)和加密手段賦予回收證明獨特電子標識和加密信息，可有效避免紙質(zhì)證明被買賣、偽造、變造的風險，進而維護市場公平公正和正常秩序。
報廢回收數(shù)字化管理平臺與全國汽車流通信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時互通，平臺啟用后，有助于行業(yè)管理部門全面精準監(jiān)管，及時處理違規(guī)操作，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，同時加強了汽車“以舊換新”便利化服務(wù)，為我區(qū)報廢機動車回收拆解行業(yè)健康發(fā)展注入新的活力和動力。
九、湖北省荊州市商務(wù)局關(guān)于報廢機動車回收拆解企業(yè)合規(guī)風險事項提醒告誡函
《告誡函》為從源頭杜絕報廢機動車回收拆解企業(yè)違法違規(guī)涂改、出租、出借《資質(zhì)認定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認定書》如下：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第九條“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！奔啊秷髲U機動車回收管理辦法實施細則》第十四條“回收拆解企業(yè)不得涂改、出租、出借《資質(zhì)認定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認定書》?！钡认嚓P(guān)規(guī)定，各報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)依法落實主體責任，不得涂改、出租、出借，或以其他形式（包括授權(quán)、委托、合作等）非法轉(zhuǎn)讓報廢機動車回收拆解資質(zhì)。
根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法實施細則》第十五條第二款回收拆解企業(yè)的分支機構(gòu)不得拆解報廢機動車”的規(guī)定，報廢機動車回收拆解企業(yè)的分公司、辦事處等分支機構(gòu)以及未取得拆解資質(zhì)的子公司，也不得從事報廢機動車拆解業(yè)務(wù)。
來源：報廢車回收拆解與再利用分會