2024年第六周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》2024年5月1日起施行
《條例》中提出：為了規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)溫室氣體排放的控制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本條例。
主要包括以下內(nèi)容：一是明確監(jiān)督管理體制。規(guī)定國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理工作。二是構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架。明確全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)的法律地位和職責(zé)，碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式，重點(diǎn)排放單位確定，碳排放配額分配，年度溫室氣體排放報(bào)告編制與核查以及碳排放配額清繳和市場(chǎng)交易等事項(xiàng)。三是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。主要從強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大處罰力度等方面作出明確規(guī)定。
二、商務(wù)部等9單位：支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展 優(yōu)化新能源汽車及動(dòng)力電池等出口相關(guān)環(huán)節(jié)程序
《意見》中提出：鼓勵(lì)行業(yè)組織、智庫機(jī)構(gòu)等開展新能源汽車及動(dòng)力電池海外合規(guī)培訓(xùn)。及時(shí)跟蹤新能源汽車及動(dòng)力電池領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、數(shù)據(jù)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策法規(guī)，編發(fā)國別貿(mào)易指南。指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織開展新能源汽車及動(dòng)力電池的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)研究，組織開展碳足跡管理等專題培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與新能源汽車及動(dòng)力電池領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)新能源汽車及充電設(shè)施、動(dòng)力電池等領(lǐng)域國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對(duì)接。開展靈活務(wù)實(shí)的多雙邊合格評(píng)定互認(rèn)合作。
三、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布指南》的通知
《通知》中固體廢物污染環(huán)境防治信息宜于每年6月5日前發(fā)布。固體廢物污染環(huán)境防治信息可采取公告的形式，通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。
固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布包括以下內(nèi)容：
01、再生資源
再生資源回收總量是指城市廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池（鉛蓄電池除外）等類別再生資源的回收總量。
02、廢舊車用動(dòng)力電池
廢舊車用動(dòng)力電池回收量是指汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、再生資源回收企業(yè)、分揀中心、回收站、專業(yè)回收企業(yè)、綜合利用企業(yè)等回收的廢舊動(dòng)力電池質(zhì)量。
廢舊車用動(dòng)力電池梯次利用量是指經(jīng)檢測(cè)、拆分、分類、電池修復(fù)或重組等處理，加工成可應(yīng)用于其他領(lǐng)域電池產(chǎn)品的廢舊動(dòng)力電池質(zhì)量。
廢舊車用動(dòng)力電池再生利用量是指經(jīng)拆解、破碎、材料修復(fù)或冶金處理（含僅拆解、破碎加工成電極粉料過程），進(jìn)行資源化利用的廢舊動(dòng)力電池質(zhì)量。
廢舊車用動(dòng)力電池拆解處理量是指將廢舊車用動(dòng)力電池包（組）、模塊進(jìn)行解體的量。
03、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量是指有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車的量。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解產(chǎn)物量是指有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的拆解產(chǎn)物的量。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解產(chǎn)物處置量是指有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)將拆解產(chǎn)物交由有資質(zhì)的處置企業(yè)進(jìn)行安全處置的量等。
四、工信部：新能源固廢處理技術(shù)裝備典型案例（2023年版）
2023年申報(bào)列入《目錄》中的新能源固廢處理技術(shù)裝備共4項(xiàng)，包括廢舊動(dòng)力蓄電池?zé)o害化再生利用技術(shù)裝備、廢舊動(dòng)力電池預(yù)處理全流程高質(zhì)利用技術(shù)與裝備、廢舊理電池破碎分選成套裝備、再生鉛連續(xù)富氧側(cè)吹低溫熔煉技術(shù)。
每項(xiàng)技術(shù)的典型案例詳見附件
五、貴州省：推動(dòng)綜合利用企業(yè)申報(bào)符合新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范
《通知》中加快發(fā)展電池回收利用產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)頭部企業(yè)布局電池循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，拓展梯次利用和再生利用，培育壯大電池回收利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范新能源汽車廢舊動(dòng)力電池利用過程，加快推動(dòng)綜合利用企業(yè)申報(bào)符合新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范。
進(jìn)一步完善電池回收利用管理體系，研究建設(shè)全省統(tǒng)一的電池回收利用監(jiān)管和追溯平臺(tái)。開展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)新能源電池制造企業(yè)與上游材料企業(yè)、電池回收利用企業(yè)、電池終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏,推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，逐步構(gòu)建省內(nèi)企業(yè)配套本地化的良好發(fā)展生態(tài)。
六、湖北省荊門市：加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用 實(shí)施廢舊輪胎、廢電池、廢礦物油等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理
《通知》中鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)率先達(dá)峰，重點(diǎn)行業(yè)梯次達(dá)峰，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。推動(dòng)再生資源規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化利用，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，健全再生資源利用循環(huán)體系。實(shí)施廢塑料、廢舊輪胎、廢鋼鐵、廢電池、廢礦物油等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。
七、四川省眉山市：建立健全資源循環(huán)利用體系 推動(dòng)報(bào)廢汽車和廢舊家電等回收拆解、再制造
《通知》中循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。推動(dòng)報(bào)廢汽車和廢舊家電等回收拆解、再制造。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，建立快遞包裝廢棄物回收體系，推進(jìn)退役動(dòng)力電池等循環(huán)利用，逐步完善再生資源回收和循環(huán)利用體系，爭(zhēng)取開展大宗固體廢物綜合利用示范基地建設(shè)，到2025年，大宗固體廢物年利用率達(dá)到85%，再生資源循環(huán)利用量達(dá)到20萬噸，成功創(chuàng)建“無廢城市”。
八、浙江省舟山市2024年度危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)性公告
2023年截至12月底，舟山市危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營單位10家，總核準(zhǔn)規(guī)模47.51萬噸/年。其中9家涉及集中利用處置（總核準(zhǔn)規(guī)模46.51萬噸/年，主要包括焚燒處置能力7.06萬噸/年、填埋處置能力3萬噸/年，油泥等含油廢物利用處置能力20.2萬噸/年、廢油漆桶等廢包裝物綜合利用能力4.2萬噸/年）；2家涉及廢鉛蓄電池收集、貯存（收集能力1萬噸/年）；另有3家小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一收運(yùn)單位（總收運(yùn)能力1.55萬噸/年）。請(qǐng)投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物收集利用處置市場(chǎng)，在投資危險(xiǎn)廢物收集利用處置設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
九、福建省龍巖市汽車流通和再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)告知書
《告知書》從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)好以下工作：一、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)要對(duì)起重機(jī)械、專業(yè)特種車輛、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、拆解區(qū)域等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)條件保持良好，嚴(yán)禁使用氣瓶明火切割車件。新車、二手車銷售區(qū)域要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的管理和控制，嚴(yán)禁商戶或?qū)⒄故緟^(qū)、員工休息區(qū)與廚房合并使用。
二、再生資源回收企業(yè)要重點(diǎn)在營業(yè)許可、安全管理制度、消防要求、用電安全等安全隱患方面進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)禁“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置在同一空間內(nèi)）經(jīng)營生產(chǎn)行為；嚴(yán)禁回收易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品；嚴(yán)禁安全通道擺放雜物或電動(dòng)車充電且靠近易燃物品等。
來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)