亳州市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)方案
為進(jìn)一步加快我市老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰工作,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《亳州市推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰工作實(shí)施方案》,制定本方案。
一、基本原則
按照屬地管理及“早淘汰、多補(bǔ)貼,晚淘汰、少補(bǔ)貼”的原則,單車淘汰補(bǔ)助由各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會落實(shí)兌現(xiàn)。市級財(cái)政安排資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,根據(jù)各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰工作完成情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
(一)單車補(bǔ)貼方案
1.補(bǔ)貼對象
強(qiáng)制報(bào)廢年限在2025年11月30日以后,我市車籍且持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效《道路運(yùn)輸證》的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車(以下簡稱老舊營運(yùn)柴油貨車),含到2023年底前,自愿提前淘汰的約3789輛老舊營運(yùn)柴油貨車。數(shù)據(jù)庫以外在本市登記的車輛,車主需憑真實(shí)、有效的《道路運(yùn)輸證》、《車輛行駛證》向縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰)工作辦公室申請,由公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合審定確認(rèn)。
2.補(bǔ)貼范圍和條件
(1)補(bǔ)貼范圍:凡在2023年1月1日至2025年11月30日期間提前淘汰的老舊營運(yùn)柴油貨車,實(shí)車在有資質(zhì)的回收拆解企業(yè)報(bào)廢的同時(shí)具備下列條件的,按照屬地管理原則,由各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼。
(2)補(bǔ)貼條件:本方案實(shí)施之日起(含),在本市公安部門登記在冊并持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,且距離國家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年(含)以上,國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車。具體強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定詳見《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令)。
(3)不符合補(bǔ)貼范圍:自然報(bào)廢或超過國家規(guī)定報(bào)廢時(shí)間或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的車輛;本辦法實(shí)施之日前(含)營運(yùn)證兩年未年審的車輛;本辦法實(shí)施之日起(含)以后亳州市以外轉(zhuǎn)籍的車輛。
3.申請期限和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)申請期限:受理獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)材料截止日期為2025年12月31日,逾期不享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)車輛類型、距離強(qiáng)制淘汰時(shí)間,享受不同的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。
4.申請補(bǔ)貼流程
(1)車主將符合補(bǔ)貼條件的機(jī)動車送到商務(wù)部門公布的有經(jīng)營資質(zhì)的機(jī)動車拆解回收企業(yè)受理點(diǎn)進(jìn)行報(bào)廢拆解,取得《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》;機(jī)動車回收公司負(fù)責(zé)向車主發(fā)放紙質(zhì)版《亳州市老舊車輛提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》(附件2)(以下簡稱《申請表》),并幫助車主填寫報(bào)廢車輛相關(guān)信息,同時(shí)將電子版《申請表》轉(zhuǎn)到公安部門,并做好車輛補(bǔ)貼政策的宣傳解讀工作。
(2)商務(wù)部門負(fù)責(zé)對報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理,審核車輛是否完成“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”報(bào)廢機(jī)動車回收信息錄入,發(fā)放報(bào)廢機(jī)動車回收證明。
(3)公安部門負(fù)責(zé)已報(bào)廢車輛行駛證注銷工作,留存《機(jī)動車行駛證》原件后,完成紙質(zhì)《申請表》“報(bào)廢車輛信息”一欄填寫,核對無誤后簽注審核意見。將《車輛注銷證明》增補(bǔ)至補(bǔ)貼申請材料中,同時(shí)填寫好電子版《申請表》并轉(zhuǎn)到交通運(yùn)輸部門。
(4)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)車輛營運(yùn)屬性認(rèn)定和道路運(yùn)輸證注銷工作,留存《道路運(yùn)輸證》原件,并完成《申請表》中相關(guān)信息填寫。同時(shí)將《申請表》流轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境、商務(wù)部門審核、簽注審核意見。
(5)交通運(yùn)輸部門會同生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、公安等部門對報(bào)廢車輛享受的補(bǔ)貼金額進(jìn)行核定。對符合補(bǔ)貼條件的車輛經(jīng)公示無異議后,核發(fā)補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金發(fā)放臺賬報(bào)財(cái)政部門備案。
5.補(bǔ)貼申請材料
(1)《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》(第五、六聯(lián))原件;
(2)《車輛注銷證明》原件;
(3)《亳州市老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》原件;
(4)機(jī)動車所有人為個(gè)人的,需提供車主身份證原件及復(fù)印件,同時(shí)提供與機(jī)動車所有人同名的個(gè)人銀行賬號和開戶行;機(jī)動車所有人為單位的,需提供單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,同時(shí)提供與車輛注冊單位同名的銀行賬號和開戶行;機(jī)動車所有人為單位,而車輛購置的實(shí)際出資人為車主個(gè)人的,還應(yīng)補(bǔ)充實(shí)際出資人購置車輛證明、1年以上的機(jī)動車保險(xiǎn)單、實(shí)際出資人承諾書及機(jī)動車登記所有人書面認(rèn)可材料。
(5)由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的,須提供車主書面委托書或單位法人書面委托書(見附件3)原件、委托代理人身份證原件及復(fù)印件。
(6)單位或個(gè)人的銀行賬戶復(fù)印件。
以上申請材料原件如丟失請到原發(fā)證機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)領(lǐng)或開具相關(guān)證明。
(二)市級獎(jiǎng)補(bǔ)方案
1.獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配
(1)獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰率和淘汰量的綜合評價(jià)排名進(jìn)行分配(評價(jià)表見附件4),從2024年起,市級分三年對上年度老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰完成較好的縣區(qū)政府或亳州高新區(qū)管委會進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會未出臺老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰單車補(bǔ)貼方案,未落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,不參與獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會老舊營運(yùn)柴油貨車年度淘汰率低于全市目標(biāo)值或年度老舊營運(yùn)柴油貨車不降反增的,不參與年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。
2.獎(jiǎng)補(bǔ)工作流程
(1)每年3月20日前,各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、亳州高新區(qū)管委會指定機(jī)構(gòu)會同生態(tài)環(huán)境、公安、商務(wù)部門核定本行政區(qū)域內(nèi)上一年度淘汰老舊營運(yùn)柴油貨車數(shù)量,并將《××縣區(qū)、管委會老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰車輛清單(××年度)》(見附件5)報(bào)市評價(jià)小組成員單位。
(2)每年4月20日前,市評價(jià)小組有關(guān)成員單位按照部門職責(zé)對各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會報(bào)送的淘汰車輛清單進(jìn)行復(fù)核。
(3)每年5月20日前,市評價(jià)小組根據(jù)復(fù)核結(jié)果,確定獎(jiǎng)補(bǔ)名次,提出資金撥付建議,市財(cái)政局審核后下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3.獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用
獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會統(tǒng)籌用于老舊柴油貨車淘汰工作,包括老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼、在用車排放檢驗(yàn)和維修治理、M站建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面。獎(jiǎng)補(bǔ)資金一年內(nèi)未使用的,由市級財(cái)政按照規(guī)定予以收回。
三、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會,要根據(jù)市級單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定提前淘汰單車補(bǔ)貼方案,落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,加快推進(jìn)老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰工作,并于2023年10月底前將提前淘汰單車補(bǔ)貼方案分別市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市公安局、市商務(wù)局。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會要認(rèn)真核對淘汰車輛信息,確保報(bào)送數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、合規(guī),堅(jiān)決杜絕騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違法違紀(jì)行為。要加快獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行力度,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,不得截留、擠占、挪用。市級成員單位每年對獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況組織核查,發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,涉及違法違紀(jì)的移交相關(guān)部門處理。
(三)強(qiáng)化宣傳動員。各地要通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、微信公眾號等多種媒體形式,加強(qiáng)老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼政策的宣傳、解答工作,使運(yùn)輸企業(yè)、車主充分了解相關(guān)補(bǔ)貼政策,提高自愿提前淘汰老舊營運(yùn)柴油貨車的積極性主動性。
附件1
亳州市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
備注:輕型貨車為總質(zhì)量小于4500kg,中型貨車為總質(zhì)量大于等于4500kg且小于12000kg,重型貨車為總質(zhì)量大于等于12000kg。
(來源:亳州市交通運(yùn)輸局)