2023年第四十七周報廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、工信部：擬公告的廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單公開征求意見
按照《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》等規(guī)范條件及相關(guān)公告管理辦法要求，現(xiàn)將擬公告的符合《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單（第十一批）135家、符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第二批）5家、符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第七批）23家、符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第四批）8家、符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第五批）49家，以及擬變更名稱、變更公告產(chǎn)能和撤銷的企業(yè)名單公開征求意見，請社會各界監(jiān)督。如有異議，請于2023年12月5日前反饋至工信部。
鏈接：【綜合利用企業(yè)】工信部：擬公告的廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單公開征求意見
二、國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等部門22日對外發(fā)布《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》。
意見提出，推動建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系，完善重點產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度建設(shè)，拓展和豐富應(yīng)用場景，發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡管理體系對生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。
鏈接：【碳足跡】國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見
三、廣西發(fā)布2023年“以舊換新”購車補(bǔ)貼活動規(guī)則 最高補(bǔ)貼6000元
為促進(jìn)汽車消費(fèi)，提速存量汽車的迭代更新，鼓勵消費(fèi)者售賣舊車并購買新車，廣西省商務(wù)廳特制定2023年廣西汽車促銷系列活動“以舊換新”購車補(bǔ)貼活動。2023年11月15日（含）－2023年12月31日（含）期間，個人消費(fèi)者按活動規(guī)則轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）或報廢本人名下的乘用車，開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票（或報廢機(jī)動車回收證明），并在參與活動的汽車銷售企業(yè)購買乘用車新車，開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票并上廣西牌照，可按購車發(fā)票金額申請對應(yīng)檔次的購車專項補(bǔ)貼：
本次活動計劃發(fā)放以舊換新購車補(bǔ)貼名額共2500份，一次性投放所有名額，名額有限，先領(lǐng)先得，領(lǐng)完即止。
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四、河南省商務(wù)廳等6部門關(guān)于印發(fā)《河南省報廢機(jī)動車回收拆解專項整治行動方案》的通知
《方案》規(guī)定了工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、時間安排、保障措施等。河南省降嚴(yán)厲打擊非法回收拆解機(jī)動車、倒賣報廢機(jī)動車“五大總成”及報廢機(jī)動車整車、非法改拼裝機(jī)動車等違法違規(guī)行為，依法查處資質(zhì)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范河南省報廢機(jī)動車回收拆解市場秩序，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
主要治理內(nèi)容有：
1.未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報廢機(jī)動車回收拆解活動；
2.未達(dá)到《報廢機(jī)動車回收拆解技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制條款；
3.非法回收拆解機(jī)動車、倒賣報廢機(jī)動車“五大總成”及報廢機(jī)動車整車、非法改拼裝機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車等違法行為；
4.出售報廢機(jī)動車零配件未標(biāo)明“報廢機(jī)動車回用件”，私自翻新報廢機(jī)動車零配件并充當(dāng)新品出售，出售不能繼續(xù)使用的報廢機(jī)動車零配件；
5.非法設(shè)立報廢機(jī)動車回收拆解市場、網(wǎng)點、窩點 (站點)；
6.報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)未履行相關(guān)備案手續(xù)，私設(shè)分支機(jī)構(gòu)的行為；
7. 報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)買賣或偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》，擅自變更經(jīng)營作業(yè)場地，在資質(zhì)認(rèn)定的場地外作業(yè)的違法違規(guī)行為；
8.危險廢物混放、違法露天拆解、未規(guī)范收集揮發(fā)性有機(jī)物及廢機(jī)油液等違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，污染環(huán)境的行為；
9.報廢機(jī)動車非法回收拆解企業(yè)、個人違反自然資源管理法律法規(guī)，違法違規(guī)用地的行為；
10.其他違法違規(guī)行為。
鏈接：【專項整治】河南省商務(wù)廳等6部門關(guān)于印發(fā)《河南省報廢機(jī)動車回收拆解專項整治行動方案》的通知
五、2023年度廣東省報廢機(jī)動車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)名單公示
根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于開展報廢機(jī)動車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)評選工作的通知》（粵商務(wù)管函〔2023〕116號）及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)企業(yè)自愿申請、地市商務(wù)局初審、我廳委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行評審，擬認(rèn)定廣東駿宏環(huán)?；厥沼邢薰尽⒏窳置溃ㄉ钲冢┭h(huán)科技有限公司、優(yōu)湃能源科技（廣州）有限公司3家企業(yè)為2023年度廣東省報廢機(jī)動車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)。
現(xiàn)將名單進(jìn)行公示。公示期自2023年11月21日至27日（5個工作日）。
鏈接：【綠色發(fā)展】2023年度廣東省報廢機(jī)動車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)名單公示
六、遼寧省大連市報廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
《公告》中明確目前大連市的機(jī)動車保有量已達(dá)210萬余臺，按此計算（地區(qū)年機(jī)動車保有量×4%～5%），大連市報廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)能上限為10萬臺，已取得資質(zhì)的企業(yè)7家，年綜合拆解產(chǎn)能在12.5萬臺以上，2022年實際年拆解數(shù)量5000余臺，拆解能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實際拆解量。
為促進(jìn)大連市報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，避免企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩和無序競爭，請各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好風(fēng)險防范，開展理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】遼寧省大連市報廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
七、CELVE指數(shù)：2023年10月全國報廢機(jī)動車回收價格指數(shù)趨勢分析
截至今年10月份，全國報廢機(jī)動車回收市場小型車市場回收價格指數(shù)在2019元/噸，環(huán)比下滑11元/噸，同比增長363元/噸；中型車市場回收價格指數(shù)在1925元/噸，環(huán)比下滑13元/噸，同比增長49元/噸；大型車市場回收價格指數(shù)在2020元/噸，環(huán)比下滑13元/噸，同比下降49元/噸。這也是持續(xù)19個月增漲以來的首次回調(diào)，市場逐步回歸理性。
根據(jù)全國報廢機(jī)動車回收價格指數(shù)顯示，由于下半年以來，受上下游產(chǎn)業(yè)鏈的低迷與聯(lián)動低于市場預(yù)期的影響，多數(shù)地區(qū)的報廢機(jī)動車回收價格雖然處于高位盤整，最近市場報價仍存在3000元/噸以上的，但市場中基本回收價格維持在2500元左右/噸，與6月份的2900元/噸的回收價格，回落400-500元/噸。
據(jù)了解，由于企業(yè)高價回收成本居高不下，企業(yè)運(yùn)營成本持續(xù)疊加，加上車源與車況的控制仍不理想，因此盈利空間擠壓明顯，市場中的報廢車或?qū)τ谌笔Я悴考蛑恰叭裏o車輛”，企業(yè)在回收定價過程中雖有扣除相應(yīng)成本，或是拒收，但是整體性的不良拆件的市場行為仍在滋生擴(kuò)大，需要嚴(yán)格按相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控與規(guī)范。綜合市場的現(xiàn)狀，市場信心不足，多數(shù)企業(yè)對未來一段市場趨勢持觀望態(tài)度，呼吁有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊私自拆件，報廢車輛倒賣與非法拆解行為。
鏈接：【CELVE指數(shù)】2023年10月全國報廢機(jī)動車回收價格指數(shù)趨勢分析
八、業(yè)內(nèi)觀點：報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重虧損氣象
1、地方企業(yè)產(chǎn)能過剩明顯。
省市縣商務(wù)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域的實際汽車保有量，規(guī)劃限制3-5年的報廢汽車回收拆解企業(yè)戶數(shù)，已認(rèn)證批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩。
2、報廢車跨省轉(zhuǎn)移現(xiàn)象頻發(fā)。
報廢機(jī)動車整車交易和跨省轉(zhuǎn)移，都屬于固廢交易與固廢轉(zhuǎn)移，這種行為必須經(jīng)過報備或批準(zhǔn)，否則違規(guī)違法。
3、固體廢物仍需加強(qiáng)管理。
報廢機(jī)動車的第一屬性是固廢危廢。政府和企業(yè)一定要牢記使命，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。報廢機(jī)動車拆解企業(yè)如同人類火化場，不能一申請就批準(zhǔn)或放任成立。報廢證明如同死亡證明，不能私自倒賣或印制、濫發(fā)。
鏈接：【業(yè)內(nèi)觀點】報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重虧損氣象
來源：報廢車回收拆解與再利用分會