2023年第四十二周報廢車產業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇在京舉辦
10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦高級別論壇，嘉賓圍繞互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟主題進行深入交流。同時發(fā)布了三項綠色發(fā)展行動計劃，與會嘉賓表示，這將有力加強綠色“一帶一路”建設的頂層設計。
這三項行動分別是：“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議、綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系，以及中亞區(qū)域綠色科技發(fā)展行動計劃。
“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議，倡導各方加強應對氣候變化、污染防治、綠色基礎設施、綠色能源、交通、金融等領域合作，深化“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關系。
中國能源結構加速綠色轉型，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，積極參與并引領全球環(huán)境治理，為共同構建人與自然生命共同體，推動全球可持續(xù)發(fā)展作出了中國貢獻。要進一步提升綠色發(fā)展支撐能力，建立綠色發(fā)展投融資合作伙伴關系，推進綠色基建、綠色交通等重大合作項目落地見效，拓展綠色科技、綠色產業(yè)、綠色貿易合作。要進一步強化綠色能源投資和技術合作，助力共建國家能源綠色低碳轉型。
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二、國家認監(jiān)委關于發(fā)布《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證實施規(guī)則固定式梯次利用電池》的公告
根據(jù)《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于開展新能源汽車動力電池梯次利用產品認證工作的公告》（2023年第7號）、《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于發(fā)布新能源汽車動力電池梯次利用產品認證目錄（第一批）和組建新能源汽車動力電池梯次利用產品認證技術委員會的公告》（2023年第41號），國家認監(jiān)委制定了《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證實施規(guī)則 固定式梯次利用電池》，現(xiàn)予以公告，自發(fā)布之日起實施。
認證依據(jù)標準以發(fā)布的梯次利用電池產品相關標準或技術規(guī)范為準。本規(guī)則適用的2類梯次利用電池產品，其認證依據(jù)標準分別如下：
（1）不間斷電源用電池組認證依據(jù)標準：GB 40165-2021 《固定式電子設備 用鋰離子電池和電池組安全技術規(guī)范》；YD/T 3768.1-2020《通信基站梯次利 用車用動力電池的技術要求與試驗方法第 1部分：磷酸鐵鋰電池》。
（2）應急電源用電池組認證依據(jù)標準：GB 40165-2021 《固定式電子設備用鋰離子電池和電池組安全技術規(guī)范》。
認證依據(jù)的標準原則上應執(zhí)行最新版本，當需增加、減少適用標準或使用標準的其他版本及條款時，應按照國家認監(jiān)委發(fā)布的適用相關標準要求的公告執(zhí)行。
鏈接：【梯次認證】國家認監(jiān)委關于發(fā)布《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證實施規(guī)則固定式梯次利用電池》的公告
三、上海市發(fā)展和改革委員會等部門關于印發(fā)《上海市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實施方案》的通知
《通知》中開展報廢機動車、廢舊電子電器產品、廢舊動力電池等領域先進拆解利用技術示范推廣，發(fā)展資源循環(huán)利用裝備產業(yè)。落實再生資源回收經(jīng)營者備案，加大對未備案企業(yè)從事回收業(yè)務的監(jiān)管。強化廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙張、廢舊手機、廢動力電池等廢舊物資回收加工利用行業(yè)規(guī)范管理。嚴厲打擊非法拆解處理報廢汽車、廢棄電器電子產品等行為。嚴厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規(guī)行為。加強計算機類、通訊類和消費類電子產品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復。
鏈接：【循環(huán)利用】上海市發(fā)展和改革委員會等部門關于印發(fā)《上海市廢舊物資循環(huán)利用體系建設實施方案》的通知
四、海南省三亞市人民政府關于印發(fā)《三亞市危險廢物管理辦法（試行）》的通知
第二十九條【廢棄電池、廢礦物油的污染防治】機動車、電動自行車及配套電池的生產者、銷售者通過售后服務、維修、拆解等渠道回收的廢棄電池屬于危險廢物的，應當提供或者委托給有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置。
機動車、電動自行車維修企業(yè)辦理機動車維修經(jīng)營備案手續(xù)時，應當有明確的危險廢物污染防治措施和管理制度，具備符合條件的危險廢物專用貯存設施、場所。
機動車、電動自行車所有人、使用人對機動車、電動自行車維修活動中產生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物，應當自行或者通過維修企業(yè)交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
廢舊機動車、電動自行車、廢棄電器電子產品拆解單位應當對拆解過程中產生的危險廢物分類收集、貯存，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
鏈接：【危廢管理】海南省三亞市人民政府關于印發(fā)《三亞市危險廢物管理辦法（試行）》的通知
五、四川省成都市生態(tài)環(huán)境局等部門關于印發(fā)《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動源污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知
《通知》中到2025年,成都市新能源汽車保有量達到80萬輛,淘汰國三及以下排放標準老舊汽車24萬輛,新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%;鐵路貨運到發(fā)量較2020年提升30%;柴油貨車排放檢測合格率超過92%,氮氧化物排放量下降12%。
通過經(jīng)濟激勵、限行管控、執(zhí)法監(jiān)管等方式多措并舉推進老舊車輛淘汰,2023年起分階段、分區(qū)域、分步驟實施國三及以下老舊汽車限行管控措施,逐步加嚴貨車入城管控政策 ,2025年起成都繞城高速 G4202內基本使用新能源貨車 (無新能源替代車型的和應急車輛除外),推進淘汰國四排放標準柴油貨車。
鏈接：【污染防治】四川成都生態(tài)環(huán)境局等部門關于印發(fā)《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動源污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知
六、江西省生態(tài)環(huán)境廳等部門關于印發(fā)《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》的通知
《通知》中加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理、再生資源回收體系建設，配合有關部門和單位做好機動車燃油的供應管理、油品升級和油氣回收，以及餐飲油煙污染、機動車尾氣排放、揮發(fā)性有機物污染防治工作。推動綠色商場創(chuàng)建，鼓勵優(yōu)先采購使用綠色產品認證和可降解產品標識的包裝物產品。督促指導經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)相關單位強化生態(tài)環(huán)境保護責任，落實生態(tài)環(huán)境保護、污染防治各項措施。
鏈接：【地方政策】江西省生態(tài)環(huán)境廳等部門關于印發(fā)《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》的通知
七、河南省開封市：大力倡導綠色低碳消費 建立動力電池回收管理利用體系
《通知》中進一步釋放出行消費潛力。緊抓國家新能源車購置稅年內全免、我省購車補貼政策窗口期，舉辦各類汽車展會，支持購買使用新能源汽車。加快活躍二手車市場，推動二手車流通企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化，完善報廢機動車回收利用體系，促進汽車梯次消費、循環(huán)消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場。擴大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流等領域應用，建立動力電池回收管理利用體系，拓展換電和電池租賃服務。
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八、【以案釋法】陜西省西安市：違法收購廢機油桶粉碎售賣 治污“利劍”斬斷危廢非法利益鏈
10月9日上午，記者在西安市未央?yún)^(qū)張家巷村一院落內看到，這里原先堆放的危險廢物已經(jīng)被清理干凈。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員介紹，該地原先是一處非法收購、貯存、處理危險廢物的窩點。
經(jīng)查，該地存放廢機油桶、廢油壺8.34噸，塑料碎屑8.43噸，還有1.28噸廢油渣及其他危險廢物，但不具備危廢收集、貯存、處置相關資質?！蔽靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊未央大隊大隊長李海平說，生態(tài)環(huán)境、公安、檢察院三部門聯(lián)合對該地進行了查處，危險廢物被清理，第三方專業(yè)機構對地表污染物進行了安全處置。目前該案件已交由公安機關刑事立案偵查，犯罪嫌疑人劉某某被公安未央分局刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。
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九、【以案釋法】湖北省仙桃市民舉報無證收購近3噸廢鉛酸蓄電池 獲1600元獎勵
今年2月7日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，有人疑似在仙桃市通?？阪?zhèn)收購廢鉛酸蓄電池，且無危險廢物經(jīng)營許可證。執(zhí)法人員立即趕赴舉報人提供的地點，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一輛廂式貨車，車廂內裝有幾百塊廢鉛酸蓄電池。
經(jīng)核實，該車輛由陳某駕駛，同行人員為張某。兩人于當日到仙桃市陳場鎮(zhèn)、通海口鎮(zhèn)的幾家電動車銷售店，收集的總計2.728噸廢鉛酸蓄電池，屬于在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下非法收集廢鉛酸蓄電池。
仙桃市生態(tài)環(huán)境局依法責令陳某、張某立即改正違法行為，并處以10萬元罰款，同時將該案件移送公安機關。3月14日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局決定給予舉報者1600元的獎勵。4月11日，仙桃市公安局對陳某、張某分別處以行政拘留5日的處罰。
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來源：報廢回收拆解與再利用分會