安徽省蕪湖市：支持開展汽車以舊換新 加快老舊車輛淘汰更新
關(guān)于印發(fā)蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)管委會，市有關(guān)單位：
《蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)2023年5月15日市政府第42次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2023年5月18日
蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為加快我市新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有重要影響力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動省域副中心建設(shè)，特制定本政策。
一、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1.引導產(chǎn)業(yè)招大引強。支持整車企業(yè)、關(guān)鍵核心部件企業(yè)在我市投資建設(shè)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目，對符合條件的企業(yè)和項目，產(chǎn)業(yè)基金按照市場化方式支持。重點項目按照有關(guān)規(guī)定，實行“一事一議”政策。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投促中心、市財政局、市金融局按職責分工負責）
2.提升產(chǎn)業(yè)配套能力。鼓勵整車企業(yè)加強與零部件企業(yè)合作。支持整車企業(yè)與零部件企業(yè)通過參股控股、合資合作、交叉持股、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種模式加強戰(zhàn)略合作，構(gòu)建關(guān)系穩(wěn)定、合作共贏、風險共擔、利益共享的新型整零關(guān)系。支持整車企業(yè)進一步提升本地配套率，整車企業(yè)當年采購配套汽車零部件總額達到50億元以上的，按照采購汽車零部件總額0.1%給予獎勵（整車企業(yè)與汽車零部件企業(yè)按6：4的比例分配獎勵資金），單個企業(yè)每年累計獎勵共計不超過1000萬元。（責任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市財政局）。
3.補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。對省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補短板清單內(nèi)項目，項目建設(shè)發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年，市級（含市本級和縣區(qū)級）按照安徽省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體質(zhì)擴量增效若干政策》有關(guān)規(guī)定，分擔50%的資金，市級（含市本級和縣區(qū)級）最高不超過5000萬元。（責任單位：市發(fā)改委，配合單位：市財政局、市金融局、中國人民銀行蕪湖市中心支行）
二、支持企業(yè)科技創(chuàng)新
4.推動關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)需求，支持整車與供應(yīng)鏈企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，通過“揭榜掛帥”等方式，支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域項目申報，爭取突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。（責任單位：市科技局，配合單位：市財政局）
5.建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺。鼓勵引入培育提供新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)檢驗檢測、研發(fā)驗證、場景創(chuàng)新等公共服務(wù)的企業(yè)及機構(gòu)。支持省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，參照市級重點研發(fā)創(chuàng)新平臺有關(guān)規(guī)定，給予運營經(jīng)費補貼、績效考核獎勵等支持。（責任單位：市產(chǎn)創(chuàng)中心、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局按職責分工，配合單位：市科技局、市財政局）
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
6.支持公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導市內(nèi)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施接入全市統(tǒng)一的公共充電設(shè)施運營監(jiān)管平臺，市本級財政每年對接入監(jiān)管平臺的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)給予0.10元/千瓦時補助，單個企業(yè)最高補助100萬元。支持各運營企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地和公共設(shè)施建設(shè)公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，對經(jīng)市住建局牽頭組織驗收合格的公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，市本級財政按照充電樁充電功率給予一次性補助，直流充電樁每千瓦補助400元、交流充電樁每千瓦補助200元的標準執(zhí)行。對公用換電站給予建設(shè)費用30%的補助，每個站點最高補助100萬元。（責任單位：市科技局、市住建局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委按職責分工，配合單位：市財政局、市國資委）
7.加大充電設(shè)施配建力度。城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于30%，并納入房地產(chǎn)項目規(guī)劃和驗收標準。公共停車場配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于35%。新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng)100%預(yù)留安裝條件（含電力負荷及管線預(yù)埋至車位）。對老舊小區(qū)改造要綜合考慮各種因素，合理配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵物業(yè)服務(wù)人與有資質(zhì)的充電樁建設(shè)運營企業(yè)合作在小區(qū)公共停車位建設(shè)充電設(shè)施；鼓勵擁有專用固定車位的居民自建自管充電設(shè)施，居民自建充電基礎(chǔ)設(shè)施可與物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理，并向當?shù)仉娏Σ块T提出用電報裝。（責任單位：市住建局、市自規(guī)局、蕪湖供電公司按職責分工負責）
8.簡化充（換）電設(shè)施審批程序。商業(yè)運營的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目由屬地發(fā)展改革部門備案，自用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目不需要備案。在既有停車位安裝充（換）電設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。在建設(shè)社會公共停車場（樓）時，同步建設(shè)的充（換）電設(shè)施，不需單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市自規(guī)局按職責分工負責，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
9.支持加氫站建設(shè)運營。對建成投用的日加氫能力1000公斤及以上（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力300公斤及以上）、500 公斤及以上的加氫站（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力100公斤及以上），按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價款）投資的50%給予補助，市級（含市本級和縣區(qū)級）按照安徽省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體質(zhì)擴量增效若干政策》有關(guān)規(guī)定，分擔50%的資金，市級（含市本級和縣區(qū)級）對每站分別最高補助250萬元、150萬元。（責任單位：市發(fā)改委，配合單位：市財政局）
10.支持車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵載體、企業(yè)加快公開測試道路的C-V2X路側(cè)單元、多功能智能桿等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建車路協(xié)同交通環(huán)境。對完成車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并納入市智能網(wǎng)聯(lián)汽車公開道路測試路段的，市本級財政按實施主體項目建設(shè)費用的5%給予一次補助，單個項目最高補助500萬元。（責任單位：市經(jīng)信局、市交通局、市公安局按職責分工，配合單位：市財政局）
四、支持市場開拓
11.鼓勵汽車“以舊換新”。支持開展汽車以舊換新，加快老舊車輛淘汰更新，支持有條件的市民提前報廢更新未達到強制報廢要求的老舊高排放車輛或淘汰國三及以下排放標準汽車，鼓勵引導消費者購買新能源汽車。開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用。（責任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局按職責分工）
12.鼓勵新能源汽車替代。引導城市快消品、家用電器、家居建材、郵政、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動車、電動三輪車等更換為新能源汽車。港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線路和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車。國有控股企業(yè)新增或更新出租車（含網(wǎng)約車、巡游車）原則上選用新能源汽車。環(huán)衛(wèi)、園林、市政、機場、景區(qū)等領(lǐng)域新增或更新車輛原則上選用新能源汽車。對網(wǎng)約、租賃、物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域運營規(guī)模達100輛（含）以上的運營企業(yè)，對當年新增純電動運營車輛單車行駛里程達1萬公里的，給予0.2元/公里電費補貼，每車每年不超過3000元。（責任單位：市科技局牽頭，市交通局、市國資委、市城管局、市應(yīng)急管理局、市文旅局、市郵政管理局、市財政局按職責分工）
五、加大公共領(lǐng)域推廣
13.支持推廣新能源公交車。新增及更新城市公交車，市區(qū)新能源公交車占比達到100%（特殊情況經(jīng)主管部門批準除外）。（責任單位：市交通局、各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
14.推進公務(wù)用車新能源化。全市機關(guān)單位、國有企事業(yè)單位帶頭示范使用新能源汽車，新增或更新公務(wù)用車，除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準外，全部購置新能源汽車。優(yōu)先采購新能源汽車租賃服務(wù)。（責任單位：市機關(guān)事務(wù)管理局、各縣市區(qū)人民、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市財政局）
15.鼓勵駕駛培訓用車新能源化。推進準駕 C 證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配置新能源駕駛培訓用車，從源頭上提升駕駛?cè)藢π履茉雌嚨恼J知度和接受度。（責任單位：市公安局）
16.推廣使用燃料電池汽車。在城市公交等領(lǐng)域，采取購置、租賃等方式，選用氫能源等燃料電池汽車，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委，配合單位：市交通局、市財政局）
六、營造良好使用生態(tài)
17.加快建立動力蓄電池回收利用體系。落實整車企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸制，支持動力電池回收區(qū)域中心建設(shè)，開展廢舊動力電池回收、梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點示范，保障動力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。（責任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市發(fā)改委）
18.實施停車優(yōu)惠政策。實施政府定價（含政府指導價）的公共停車場（點），停放新能源汽車當日首次2小時內(nèi)免費，超過 2 小時減半收費。（責任單位：市發(fā)改委、市國資委按職責分工，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
19.支持新能源貨車通行。對懸掛新能源汽車號牌的貨車（重型貨車和危險物品運輸車輛除外）在市區(qū)道路通行不限行（含高架橋、快速路）。對已向郵政管理部門備案的新能源郵（快）件末端攬投車輛，在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區(qū)域臨時停靠不超過30分鐘。（責任單位：市公安局、市郵政管理局，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
20.構(gòu)建科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價指標體系，每年對各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門單位進行綜合評估。（責任單位：市經(jīng)信局）
本政策由市經(jīng)信局會同各條政策責任單位負責解釋，政策有效期自2023年1月1日至2024年12月31日。本政策市與縣（含無為市、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）按照 2:8 比例分擔；市與區(qū)（含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）按照 4:6 比例分擔（政策條款中已有明確分擔比例的從其規(guī)定）。
各條政策責任單位（排序第一單位）負責牽頭制定具體實施細則，落實經(jīng)費預(yù)算、組織項目申報，會同市財政局嚴格落實財政資金績效管理規(guī)定，加強績效監(jiān)控和評價。鼓勵有條件的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)制定完善相關(guān)配套政策，形成政策合力，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)配套政策以及市有關(guān)部門政策實施細則請于本政策印發(fā)之日起6個月內(nèi)反饋市經(jīng)信局。
（來源：蕪湖市經(jīng)濟和信息化局）