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國家發(fā)展改革委舉行生態(tài)文明建設(shè)專題新聞發(fā)布會介紹黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)進展和成效，并就碳達峰碳中和工作進展成效和目標實現(xiàn)、節(jié)能和提高能效、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源節(jié)約和循環(huán)利用、生態(tài)保護補償機制進展成效、生態(tài)補償資金投入、《生態(tài)保護補償條例》立法進展等問題，回答了記者提問。

其中提出：1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效明顯。十年來，我們深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，退出過剩鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸以上、取締地條鋼1.4億噸；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。2022年前8個月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到397和386萬輛，保有量達到1099萬輛，約占全球一半左右。2. 能源資源利用效率大幅提升。十年來，我們大力推進節(jié)能減排和資源節(jié)約集約循環(huán)利用，建立并完善能耗雙控制度，強化重點用能單位管理，引導(dǎo)重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能改造，開展綠色生活創(chuàng)建行動，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，積極推進水資源節(jié)約、污水資源化利用和海水淡化，推動我國能源資源利用效率大幅提升。推進建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展綠色建筑，推進既有建筑綠色低碳改造，2021年全國城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積達到20多億平方米。加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半。

鏈接：【生態(tài)文明建設(shè)】國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會介紹生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作情況

新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個方面：一是有明確的發(fā)展方向和規(guī)劃政策體系。我國將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，出臺新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，形成了完善的科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等支持政策體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了堅實保障。二是有比較完備的產(chǎn)業(yè)支撐體系。我國擁有新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效率、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐。三、是有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國是全球最大的汽車市場，也是最大的新能源汽車市場。當前我國汽車市場呈現(xiàn)消費升級態(tài)勢，年輕消費群體對新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度高，新能源汽車市場仍有較大增長潛力。

鏈接：【新能源】國家發(fā)改委：持續(xù)促進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《通知》中推薦的工藝技術(shù)設(shè)備主要面向工業(yè)固廢減量化、工業(yè)固廢綜合利用、再生資源回收利用和再制造等四個領(lǐng)域。其中，再生資源回收利用領(lǐng)域主要是指廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、新能源汽車廢舊動力電池、廢玻璃、廢舊光伏組件、廢舊風(fēng)電葉片等再生資源回收利用工藝技術(shù)設(shè)備。再制造領(lǐng)域主要是指對廢舊工程機械、軌道交通設(shè)備、汽車、辦公設(shè)備等機電設(shè)備及其關(guān)鍵零部件再制造加工過程中的先進技術(shù)工藝設(shè)備。

鏈接：【技術(shù)征集】工業(yè)和信息化部等四部門關(guān)于開展《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》推薦工作的通知

一、推動落實生產(chǎn)者責任延伸制度，要求動力電池生產(chǎn)企業(yè)對電池進行規(guī)范編碼，汽車生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點、通過多種方式開展退役動力電池回收，報廢機動車回收拆解企業(yè)對退役動力電池拆卸處理進行規(guī)范化管理，梯次和再生利用企業(yè)在保證安全前提下，對退役動力電池開展多層次、多用途的合理利用。鼓勵研究探索動力電池殘值交易等市場化模式，促進動力電池回收利用。二、持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展水平。培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，對規(guī)范條件公告企業(yè)實行“有進有出”的動態(tài)調(diào)整機制。總結(jié)動力電池回收利用試點工作，加大動力電池回收利用有關(guān)政策、好經(jīng)驗好做法的宣傳推廣力度，整體提升動力電池回收利用水平。

鏈接：【行業(yè)關(guān)注】工信部：提升動力電池回收利用水平支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

會上提出重點推動以下工作：一是加快研究制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，加大監(jiān)管約束力，強化電池流向管理，壓實各方主體責任。二是加大退役電池柔性拆解、高效再生利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，搭建供需對接平臺，提升行業(yè)技術(shù)水平。加快出臺一批動力電池回收利用國家標準、行業(yè)標準，抓好標準宣貫落實，強化標準引領(lǐng)支撐。三是開展動力電池回收利用試點工作總結(jié)，遴選推廣一批動力電池回收利用成熟經(jīng)驗和典型項目，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接，引導(dǎo)各方高質(zhì)量推進回收體系建設(shè)。四是持續(xù)實施廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，實行“有進有出”的動態(tài)調(diào)整機制，培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。

截至8月底，190余家汽車生產(chǎn)、動力電池綜合利用等企業(yè)在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的326個地市級行政區(qū)設(shè)立了10235個回收服務(wù)網(wǎng)點，同時，培育了45家梯次和再生利用骨干企業(yè)，探索形成“梯次電池以租代售”“廢料換原材料”等一批新型商業(yè)模式，回收利用體系正在逐步完善。

鏈接：【綠色低碳】工信部發(fā)布會：推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

《公告》明確：經(jīng)現(xiàn)場審核、專家評審、公示等程序，33家企業(yè)5大類2325個型號（系列）產(chǎn)品入選《再制造產(chǎn)品目錄（第九批）》，現(xiàn)予以公告。

鏈接：【再制造】工信部公布第九批再制造產(chǎn)品目錄

《通知》中提出：（一）加快老舊車輛淘汰更新。鼓勵有條件的地市開展汽車以舊換新活動。研究制定新一輪老舊營運柴油貨車淘汰補助政策，引導(dǎo)鼓勵地市提前淘汰國四及以下老舊營運柴油貨車。（二）完善報廢機動車回收利用體系。依據(jù)機動車保有量，編制報廢機動車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃。對《報廢機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認定的，可延期到2023年3月1日。（三）加大報廢機動車回收企業(yè)建設(shè)用地支持。做好報廢機動車回收拆解企業(yè)在用地方面的政策指導(dǎo)和服務(wù)保障，支持符合條件的建設(shè)項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目，按規(guī)定給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵，對已批在建項目按規(guī)定要求使用土地。

鏈接：【促進消費】浙江省商務(wù)廳等十六部門關(guān)于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知

《2022上海市循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》于日前正式發(fā)布。其中，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全市實現(xiàn)再制造產(chǎn)值約45億元，同比增長7%，當年再制造航空發(fā)動機133臺、再制造汽車發(fā)動機1.2萬臺、變速箱2.6萬個、小型工程設(shè)備10萬余個、大型工程機械零部件1.2萬余個、再制造服務(wù)器及存儲設(shè)備2萬余臺；再生資源回收利用保持規(guī)?；l(fā)展。全市回收利用廢鋼鐵442.27萬噸、有色金屬47.22萬噸、廢玻璃106.31萬、廢塑料62.68萬噸、餐廚廢棄油脂83985噸、動植物油62100噸。生活垃圾資源化率達到37.8%。

鏈接：【循環(huán)經(jīng)濟】上海市人民政府發(fā)布《2022上海市循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》

2021年，亳州市機動車保有量85萬輛左右，其中汽車76.6萬輛左右。按照國家推薦性標準，地區(qū)年總拆解產(chǎn)能按當?shù)貦C動車保有量的4%左右理論計算，全市年總拆解產(chǎn)能應(yīng)為3.4萬輛，其中報廢汽車3.064萬輛。亳州市目前在營有資質(zhì)企業(yè)1家，是亳州市報廢車輛回收有限責任公司，年拆解能力約1萬輛。另有正在申請資質(zhì)認定的企業(yè)2家，分別位于蒙城縣和利辛縣，拆解能力3萬輛左右。預(yù)計，建成后全市報廢機動車回收拆解企業(yè)年拆解能力將超過4萬輛。

鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】安徽省亳州市報廢機動車行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展預(yù)警

滄州市機動車保有量約212萬輛，按照河北省商務(wù)廳《關(guān)于明確〈河北省報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定辦法〉認定工作有關(guān)事項的補充通知》第五條：“本市年機動車保有量×4%推算”，滄州市應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能約8.48萬輛。滄州市目前取得拆解資質(zhì)企業(yè)8家（其中一家已停業(yè)），分別坐落于滄縣、渤海新區(qū)、青縣、任丘市、孟村縣、鹽山縣六個縣（市、區(qū)），年拆解能力合計19萬輛。

鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】河北省滄州市報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

《公告》中條件：保定市促進汽車消費活動期限為2022年9月16日至2022年10月31日，汽車消費補貼資金以汽車消費券和線下補貼相結(jié)合的形式進行補貼，先搶先得,資金用完活動結(jié)束。

補貼標準：以新車成交價格計算，每購1輛10萬元以下的新車，補貼1000元；每購1輛10（含）-20萬元的新車，補貼3000元；每購1輛20（含）萬元以上的新車，補貼5000元。汽車以舊換新，在新車補貼標準基礎(chǔ)上分別增加500元。

鏈接：【促進消費】河北省保定市2022年度促進汽車消費活動的公告

9月19日下午，中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會CELVE秘書長張瑩以及南方部主任許青到訪廣東省物資流通協(xié)會，與會長彭欣婷、秘書長夏莉等就當前的報廢機動車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展進行了座談交流。張瑩秘書長對廣東省在報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定與換發(fā)工作中的嚴謹、認真、務(wù)實表示充分的認可，并且在行業(yè)的組織與自律上也是走在全國前列，對廣東省企業(yè)積極按國家要求與行業(yè)標準進行升級改造，表示贊同與肯定。

鏈接：【CELVE動態(tài)】中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會到訪廣東省物資流通協(xié)會

2022年9月17日上午，中再生協(xié)會報廢車分會（CELVE）秘書長張瑩一行到訪佛山市南海瑞泰機動車報廢有限公司，并與佛山南海瑞泰總經(jīng)理劉志堅、副總經(jīng)理仇立房和人事行政部主管董立虹座談交流。

南海瑞泰今年截至到8月收車9000多輛，公司升級改造一直嚴格按國家標準進行，遵循合理布局、規(guī)范操作、堅持實干、不弄虛作假。近幾年來，公司在提升環(huán)保、安全生產(chǎn)上不懈努力，南海瑞泰提前產(chǎn)業(yè)布局，從原先的4000輛/年的回收規(guī)模已經(jīng)提升到10000輛/年，呈現(xiàn)2倍以上的增長。

張瑩秘書長首先參觀了廠場的收車與拆解車間，肯定了南海瑞泰所做的升級工作，認為廠房布局合理、拆解過程安全環(huán)保，產(chǎn)物分類清晰，場地員工積極性高，生產(chǎn)有活力。目前普遍的資質(zhì)企業(yè)在升級中可能處于迷茫期，存在土地使用、環(huán)保投入等壓力問題，而聽完劉志堅總經(jīng)理的全面介紹后，南海瑞泰克服了多重困難，不斷優(yōu)化服務(wù)，做通市場，提高產(chǎn)值，深耕報廢車回收行業(yè)多年，值得業(yè)內(nèi)同行學(xué)習(xí)。

鏈接：【CELVE調(diào)研】佛山南海瑞泰：企業(yè)升級改造正當時 呼吁行業(yè)公平透明化發(fā)展

來源：報廢車回收拆解與再利用協(xié)會