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2022年1月12日，為及時(shí)幫助再生資源企業(yè)準(zhǔn)確了解《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào))(以下簡(jiǎn)稱40號(hào)公告)出臺(tái)的背景、目的及未來(lái)企業(yè)的適用情況，應(yīng)廣大會(huì)員企業(yè)要求，在1月7日舉辦的線上調(diào)研會(huì)議的基礎(chǔ)上，中再生協(xié)會(huì)邀請(qǐng)財(cái)稅專(zhuān)家、北京中稅稅收信息化技術(shù)研究院理事丁以文會(huì)同協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘永剛、協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐艷菊對(duì)40號(hào)公告進(jìn)行解析，并解答企業(yè)反映的主要問(wèn)題。

到2025年，廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升。廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，建成綠色分揀中心1000個(gè)以上。再生資源加工利用行業(yè)“散亂污”狀況明顯改觀，集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸。二手商品流通秩序和交易行為更加規(guī)范，交易規(guī)模明顯提升。60個(gè)左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。

到2025年，60個(gè)左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系，對(duì)全國(guó)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。示范城市基本建成交投便利、轉(zhuǎn)運(yùn)暢通的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)回收網(wǎng)絡(luò)城區(qū)全部覆蓋、農(nóng)村地區(qū)基本覆蓋，回收主體更加專(zhuān)業(yè)化、多元化、市場(chǎng)化，回收模式更加規(guī)范高效。再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚化發(fā)展，規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化水平顯著提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源品種回收加工利用水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。城鄉(xiāng)居民二手商品交易渠道和形式更加豐富，二手交易更加規(guī)范便利。廢舊物資循環(huán)利用保障體系更加完善，監(jiān)管政策更加有效。

1月18日，為了更好地推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范條件實(shí)施，應(yīng)廣大企業(yè)要求，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)商務(wù)部《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T10720-2021)及工信部《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》舉辦了線上宣貫及答疑活動(dòng)，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理曹陽(yáng)主持此次會(huì)議。

協(xié)會(huì)唐艷菊副秘書(shū)長(zhǎng)表示協(xié)會(huì)作為兩個(gè)規(guī)范文件的主要參與單位，有義務(wù)讓企業(yè)及時(shí)了解規(guī)范條件的具體要求和引導(dǎo)方向，幫助企業(yè)解決實(shí)際整改和申報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。唐秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)兩個(gè)規(guī)范文件出臺(tái)的政策背景、出臺(tái)目的、關(guān)鍵條款和申報(bào)方式，對(duì)比分析了《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》及《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》的區(qū)別和聯(lián)系。

沒(méi)有了進(jìn)口廢紙，國(guó)產(chǎn)廢紙被賦予了更重要的歷史使命，中國(guó)造紙行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)上游國(guó)內(nèi)廢紙回收加工行業(yè)的支持，圍繞國(guó)產(chǎn)廢紙如何高效利用的討論貫穿全年。為了引導(dǎo)廢紙加工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升廢紙集約化加工水平，培育行業(yè)骨干企業(yè)，切實(shí)提高國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的原料供應(yīng)保障能力，工業(yè)和信息化部組織編制了《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范條件》”)，于2021年7月發(fā)布了征求意見(jiàn)稿。年末，經(jīng)過(guò)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，2021年12月20日，工信部2021年第38號(hào)公告公布了正式版的《規(guī)范條件》。

1月廢鋼市場(chǎng)呈現(xiàn)主流震蕩上漲走勢(shì)運(yùn)行。截至2022年1月27日，中國(guó)再生資源重廢市場(chǎng)均價(jià)為3250.13元/噸，較上期均價(jià)上漲26.99元/噸，漲幅0.84%，較去年同期上漲416.27元/噸，同比漲幅為14.69%。協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)目前河北唐山8厚重廢3510-3720元/噸，山東聊城沖花料3470-3480元/噸，張家港重廢3350-3400元/噸，浙江嘉興沖花料3310-3330元/噸，廣東沖花料2970-3030元/噸。

2021年12月國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)呈現(xiàn)震蕩上漲態(tài)勢(shì)，截至2021年12月29日，國(guó)內(nèi)主流市場(chǎng)廢鋼價(jià)格12月累計(jì)上漲100-380元/噸，協(xié)會(huì)

1月國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)呈現(xiàn)震蕩上漲態(tài)勢(shì)，截至1月27日，國(guó)內(nèi)主流市場(chǎng)廢鋼價(jià)格較上期主流上漲50-185元/噸，預(yù)計(jì)2月國(guó)內(nèi)廢鋼價(jià)格或呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。3-4月廢鋼價(jià)格或呈現(xiàn)盤(pán)整后上漲態(tài)勢(shì)。供應(yīng)方面：據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研，春節(jié)后貿(mào)易商返市或集中在正月初十前后，但受不確定性因素影響，商家或觀望為主，出貨積極性有限。

預(yù)計(jì)2月全國(guó)180家鋼企總到貨量或?yàn)?70萬(wàn)噸。3月市場(chǎng)成交量或陸續(xù)恢復(fù)正常水平，受螺紋需求啟動(dòng)影響，商家對(duì)3-4月廢鋼行情看漲為主，低價(jià)惜售情緒或較強(qiáng)。

需求方面：從消耗方面看，據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研，電弧爐鋼企復(fù)產(chǎn)或集中在2月中下旬，長(zhǎng)流程鋼企部分春節(jié)期間或有檢修計(jì)劃，協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2月國(guó)內(nèi)鋼企廢鋼消耗量或下降，全國(guó)180家鋼企總消耗量或?yàn)?60萬(wàn)噸。3-4月鋼企生產(chǎn)積極性將出現(xiàn)提升，需求支撐下廢鋼價(jià)格或存上漲空間，但3月前期鋼企或觀望氛圍較濃。

成材方面：協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)建筑鋼材未來(lái)三個(gè)月價(jià)格或呈現(xiàn)先漲后弱態(tài)勢(shì)。

供應(yīng)方面，河北、山東、山西等地鋼企預(yù)期2月或延續(xù)檢修操作，短期市場(chǎng)增量或有限;需求方面，終端復(fù)工后市場(chǎng)需求短期難有持續(xù)放量，但節(jié)前二三線貿(mào)易商及終端提前備貨較少，或?qū)κ袌?chǎng)形成支撐。期螺方面，期螺或呈現(xiàn)先強(qiáng)后弱的走勢(shì)，上方壓力位4900點(diǎn)附近，下方支撐4500點(diǎn)。

心態(tài)調(diào)研結(jié)果反饋：針對(duì)春節(jié)后行情預(yù)測(cè)調(diào)研廢鋼市場(chǎng)參與者100人，其中漲75個(gè)，跌5個(gè)，看穩(wěn)20個(gè);廢鋼貿(mào)易商預(yù)計(jì)鋼企節(jié)后存補(bǔ)庫(kù)需求，廢鋼價(jià)格或存50元/噸的上漲空間。

一、廢紙價(jià)格指數(shù)

據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至1月28日，1月廢紙價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)圖如下：

(廢紙價(jià)格指數(shù)是根據(jù)各省規(guī)模紙廠延續(xù)性國(guó)廢黃板紙采購(gòu)價(jià)格為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)加權(quán)平均數(shù)、占比計(jì)算等而出。具有全國(guó)范圍參考價(jià)值，為國(guó)廢行業(yè)填補(bǔ)空白的同時(shí)引導(dǎo)國(guó)廢價(jià)格逐步走向公開(kāi)、透明，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。)

1月4日廢紙價(jià)格指數(shù)為2449元/噸，1月28日廢紙價(jià)格指數(shù)為2446元/噸，約下調(diào)3元/噸。

二、1月主要紙廠價(jià)格變化表

1月國(guó)廢黃板紙價(jià)格呈“幾”字震蕩調(diào)整。本月國(guó)廢黃板紙價(jià)格震蕩調(diào)整，最高價(jià)格為2472.51元/噸，最低價(jià)格為2445.67元/噸。1月因春節(jié)和冬奧會(huì)雙重影響，導(dǎo)致部分紙廠囤貨與停產(chǎn)，因此對(duì)國(guó)廢黃板紙采購(gòu)量產(chǎn)生相應(yīng)影響，價(jià)格上呈現(xiàn)漲跌互現(xiàn)。

1月廢銅價(jià)格基本持穩(wěn)，成交因傳統(tǒng)佳節(jié)到來(lái)陷入清淡。1月28日河北地區(qū)光亮銅貿(mào)易商回收價(jià)格為63200元/噸，較上期下跌200元/噸;廣東地區(qū)光亮銅價(jià)格為63700元/噸，較上期下跌200元/噸;而天津、河北地區(qū)銅廠收購(gòu)報(bào)價(jià)為63400元/噸，較上期價(jià)格下跌200元/噸。盡管波動(dòng)幅度較大但廢銅價(jià)格走勢(shì)重心幾乎沒(méi)有變動(dòng)，受?chē)?guó)內(nèi)散發(fā)公共衛(wèi)生事件和年末需求減弱影響，今年放假時(shí)間相對(duì)較早，企業(yè)第一輪放假在15號(hào)，第二輪在23號(hào)，特別是小年后各地幾乎已暫停收料。企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)能利用率出現(xiàn)明顯下滑，環(huán)比回落20%以上。根據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研，節(jié)后企業(yè)開(kāi)工時(shí)間也分為兩個(gè)主要節(jié)點(diǎn)，第一個(gè)是2月7號(hào)上班(正月初七)，第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)是在2月16號(hào)(正月十五之后)，建議貿(mào)易商注意時(shí)間，合理安排出貨日期。目前宏觀方面國(guó)內(nèi)流動(dòng)性“穩(wěn)”基調(diào)和海外美聯(lián)儲(chǔ)鷹派刺激美元上漲形成多空對(duì)立，基本面廢銅市場(chǎng)北方擔(dān)憂冬奧會(huì)對(duì)于北方部分企業(yè)會(huì)造成困擾。協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，節(jié)后市場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中，貨源流向偏南且價(jià)格變動(dòng)將會(huì)迎來(lái)較大幅度調(diào)整，參考節(jié)后廢銅企業(yè)成交價(jià)在63000元-64000元/噸左右，警惕外盤(pán)節(jié)內(nèi)變化。

截止1月28日，1月份廢鋁持續(xù)拉漲。鋁亮線上漲1000元/噸至18500元/噸，漲幅5.71%;廢合金方面：廢鋁合金門(mén)窗料漲400元/噸至15900元/噸，漲幅2.58%。廢生鋁方面：廢汽車(chē)輪轂漲100元/噸至17500元/噸，漲幅0.57%。廢機(jī)件生鋁(汽車(chē))本期漲800元/噸至14600元/噸，漲幅0.69%。1月份影響廢鋁價(jià)格波動(dòng)的主要因素有：1月份現(xiàn)貨鋁拉漲，帶動(dòng)廢鋁價(jià)格走高。從廢鋁基本面來(lái)看，資源偏緊，市場(chǎng)流通量收縮，月度中下旬后貿(mào)易商陸續(xù)離市，貿(mào)易商收貨減少，下游生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工低位運(yùn)行，需求偏弱。價(jià)格多持穩(wěn)運(yùn)行為主。預(yù)計(jì)節(jié)后市場(chǎng)恢復(fù)偏緩，資源流通量偏緊，下游需求有待釋放，價(jià)格穩(wěn)中有小漲的可能。

【價(jià)格回顧】1月份，再生PET產(chǎn)品價(jià)格漲后持穩(wěn)，市場(chǎng)

成交重心區(qū)偏強(qiáng)整理。截止到本月28日，華東市場(chǎng)仿大

化上機(jī)白片的均價(jià)在4932元/噸，較上月上漲3.40%;華

東市場(chǎng)仿大化上機(jī)白片價(jià)格在4950元/噸左右，較上月上

漲150元/噸，漲幅在3.13%。

【行業(yè)表現(xiàn)】截至1月28日，中國(guó)再生資源再生塑料價(jià)格指數(shù)收于925.64，同比上漲11.12%。

【利潤(rùn)方面】依據(jù)協(xié)會(huì)成本計(jì)算模型，截至1月28日，再生PET瓶片理論平均毛利在-50.01元/噸，平均毛利率為-1.09%，較上月增加0.74個(gè)百分點(diǎn)。

【需求方面】本月，再生普纖平均開(kāi)工在30%，較上月下滑9個(gè)百分點(diǎn);平均產(chǎn)銷(xiāo)在59%，較上月下跌7個(gè)百分點(diǎn)。

下月來(lái)看，油市價(jià)格恐將高位運(yùn)行，波動(dòng)較大。臨近春節(jié)假期，再生瓶片有價(jià)無(wú)市，目前市場(chǎng)交投氣氛冷清，多數(shù)業(yè)者離市休整。節(jié)后市場(chǎng)恢復(fù)緩慢，再生瓶片供應(yīng)緊張不改，下游化纖廠或適當(dāng)提高原料采購(gòu)價(jià)格吸引貨量,但受需求預(yù)期平淡影響，價(jià)格變動(dòng)幅度有限。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)下月再生瓶片市場(chǎng)價(jià)格溫和整理，預(yù)計(jì)價(jià)格區(qū)間在4900-5100元/噸，預(yù)計(jì)未來(lái)三個(gè)月再生PET市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)窄幅上漲后震蕩下滑。

(以上信息由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)信息部提供)